L’Europa prova a riscrivere le regole dell’intelligenza artificiale. E lo fa con un nuovo pacchetto normativo che promette di alleggerire la burocrazia senza smantellare le tutele introdotte dall’AI Act. Il suo nome ufficiale è “Digital Omnibus on AI”, ma nel dibattito pubblico viene ormai chiamato semplicemente “AI Omnibus”.
La proposta, presentata dalla Commissione Europea nel novembre 2025, nasce con un obiettivo preciso: rendere più semplice e concreta l’applicazione dell’AI Act, la storica legge europea sull’intelligenza artificiale entrata in vigore nell’agosto 2024.
L’AI Act è stato il primo grande tentativo al mondo di regolamentare l’IA secondo un approccio basato sul rischio. Ma nei mesi successivi alla sua approvazione sono emerse difficoltà operative: standard tecnici non ancora pronti, ritardi nella nomina delle autorità nazionali e timori delle imprese europee di essere schiacciate da costi e adempimenti troppo complessi.
Da qui l’idea dell’“Omnibus”: un pacchetto di modifiche trasversali pensato per semplificare varie norme digitali europee, tra cui proprio l’AI Act.
Tra le novità più discusse c’è il rinvio di alcune regole per i sistemi di IA classificati come “ad alto rischio”. In origine molte disposizioni sarebbero dovute entrare pienamente in vigore nel 2026; con l’AI Omnibus, alcune scadenze potrebbero slittare fino alla fine del 2027. I settori coinvolti includono sanità, selezione del personale, credito, biometria e forze dell’ordine.
La Commissione sostiene che non si tratti di una deregolamentazione, ma di una “semplificazione proporzionata”. L’obiettivo dichiarato è evitare che le aziende europee rallentino gli investimenti in IA a causa di procedure troppo onerose.
Il pacchetto introduce anche altri cambiamenti rilevanti:
- maggiore centralizzazione della governance presso l’AI Office europeo
- riduzione degli obblighi amministrativi per PMI e mid-cap
- maggiore flessibilità nell’uso di dati sensibili per mitigare bias algoritmici
- revisione di alcuni obblighi legati all’alfabetizzazione sull’IA (“AI literacy”)
Non mancano però le polemiche. Associazioni per i diritti digitali e parte della società civile accusano Bruxelles di aver ceduto alle pressioni delle Big Tech americane. Alcuni critici parlano apertamente di “rollback” delle protezioni digitali europee, soprattutto per quanto riguarda l’utilizzo dei dati personali nell’addestramento dei modelli di IA.
Dall’altra parte, molte imprese e organizzazioni industriali europee chiedevano da tempo un alleggerimento normativo. Secondo questa visione, il rischio era che un eccesso di regolazione spingesse innovazione e investimenti fuori dall’Europa, lasciando il continente indietro nella corsa globale all’intelligenza artificiale.
Il dibattito è quindi tutto politico: come trovare un equilibrio tra innovazione, competitività e tutela dei diritti fondamentali?
Per ora l’AI Omnibus è ancora una proposta legislativa e dovrà passare attraverso il negoziato tra Commissione, Parlamento e Consiglio UE. Ma una cosa appare già chiara: l’Europa sta cercando di correggere il tiro del proprio modello regolatorio sull’IA, nel tentativo di non perdere terreno rispetto a Stati Uniti e Cina.
